フェアトレードショップ

フェアトレードとは

タイ コーヒー生産者
タイ コーヒー生産者

フェアトレード(公平貿易)とは、発展途上国で作られた作物や製品を適正な価格で継続的に取引することによって、生産者の持続的な生活向上を支える仕組みです。

これまでの一方的な資金援助は、援助する側の都合によって左右され、継続性に欠けるという問題点がありました。
それに対し、フェアトレードは、私たち消費者が自分の気に入った商品を購入することでできる身近な国際協力のかたちなのです。この方法なら、援助する側の負担も少なく、無理なく継続的な援助ができます。

南の国々との公平な貿易、フェアトレード運動は、ヨーロッパを中心に1960年代から本格的に広まり、現在では数千店舗の「第三世界ショップ」が世界中に開かれています。日本でもフェアトレードに取り組む団体やフェアトレード商品を扱うお店が増えてきています。

フェアトレードラベル運動

フェアトレードラベル
フェアトレードラベル

しかし、それは理解のある限られた市民による消費者運動であって、一般のマーケットとの接点はなく、輸入額も限られています。そこで、フェアーな値段でもっと買ってほしいという途上国の生産者の声に応えて考え出されたのが、フェアトレードラベル運動です。

1988年にオランダで(組織名マックスハベラー)はじまり、その後1992年にドイツを中心に(組織名トランスフェア)ラベル運動が広まっていきました。1997年には、世界各国にあるフェアトレードラベル運動組織が1つにまとまり、FLO( Fairtrade Labelling Organizations International )という国際ネットワーク組織が設立され、現在加盟国は、ヨーロッパほぼ全域、アメリカ、カナダ、日本の計21ヶ国。中南米、アフリカ、アジアの計58ヶ国、725生産者団体がFLOの生産者認証を受け、2363の業者が登録しています。 150万人の生産者,家族を含む700万が、フェアトレードの恩恵を受けています。(2008年7月現在)また、フェアトレード認証製品の世界全体の推定市場規模は、23億ユーロ(約3,700億円)と前年比47%の伸びを示しました。

日本で販売されているフェアトレード商品
日本で販売されているラベル商品の一部

日本では、1993年にいくつかの市民団体(NGO)と教会組織が集まってトランスフェアジャパンが設立されました(2004年2月世界共通の新しいロゴの採用にともない、名前をトランスフェアから、フェトレード・ラベル・ジャパンと変更し、NPO法人化しました)。

ラベル導入の経緯

世界のフェアトレードラベル団体

FLOは、フェアトレードの国際基準を設定し、それを守って輸入された商品にラベルを与えることで、それまでなかなか一般のマーケットに広げにくかったフェアトレード商品のマーケットシェア拡大を目指しています。一般の業者でも、このルールに賛同しフェアトレードに参加することができるようになり、スーパーにもラベル商品が並ぶようになりました。基準を守って輸入された商品には、フェアトレード商品であることをあらわすラベルを貼ることが許され、消費者はそのことを理解して、ラベル付き商品を選んで購入し、途上国の生産者を支援することができます。この運動の中心的役割を果たしてきたオランダでは、なんと消費者の90%がラベルの意味を知っているほどに普及しています。2006年のフェアトレートラベル商品の小売値総額は,2005年の1700億円から2600億円まで拡大しています。その2600億円のうち生産者が、独自に社会開発や教育事業に使用する奨励金は約160億円と推定されます。

フェアトレードという言葉が日本でも普及してきていますが、フェアトレードラベルの特徴は、各品目ごとに基準が設定され、生産者も その基準に基づいて、第三者機関としてのFLO認証会社の専門査察官によって認証され、輸入業者や販売業者も監査される体制がつくられていることです。
ラベル商品を購入することで消費者は安心、信頼してフェアトレード商品を購入すること ができます。その点有機栽培のJAS認証制度と類似しています。

フェアトレードラベルの基準

途上国のコーヒー生産者が、苗を育て、肥料をやり、日々の農作業を通して収穫を迎えて も、市場の知識や情報にうとかったり、業者との交渉の手だてを持っていない立場の弱い生産者は、悪質で搾取的な仲買人のいいなりに、生産コストを下回る価格で買いたたかれてしまう。これがコーヒーマーケットの現状です。ここを解決しない限り、南北の経済格差は広がるばかりか、いずれこうした小規模生産者はコーヒー生産を続けていけなくなるのではないでしょうか。

FLOは、この不公平な仕組みを根本から見直すべく、新たな貿易の形を促進しています。基準を満たした良い生産物を世界の市場より高い価格で、しかも生産者が債務の罠にはまらないように前払いでかつ長期の契約を結ぶという貿易のルールを作りました。
FLOの定めるコーヒー,紅茶ほかの基準とは、次の通 りです。

生産者への価格の保証
生産者の社会的な発展の保証
  • 生産者組合が透明性のある、民主的な活動をしている <役員選挙や議決のプロセスなど>
  • 利益の一部が社会的発展事業のために運用される <福祉や学校建設等>
生産者の経済的な発展の保証
  • 生産者が輸出入基準を満たしている
  • 利益の一部が経済発展の活動に運用される
生産者の労働環境と労働条件の保証
  • ILOに準拠した安全な労働環境
  • 強制労働と児童労働の禁止
  • 労働者が団体交渉権を持つ
生産地の環境保全の保証
  • 薬品使用、水質保全、森林安全、土壌保全、廃棄物の扱いに関して国際規約を遵守

基準は、ココア、砂糖、蜂蜜、バナナ、オレンジなどジュース類、スパイス、ナッツ、ワ イン、ビール、綿と綿製品、切花、サッカーボールなどが設定されています。FLOの役割は、直接に貿易を行うことではなく、フェアトレードの共通の基準を設定し、参加を希望する業者にラベルの使用を許可し、基準が守られていることを消費者のためにモニターすることです。

フェアトレードラベル運動が始まる前から、手工芸品を中心とする生産者と消費国のフェアトレード団体の連盟としてIFATがあります。 IFATのホームページへ

フェアトレードコーヒーの成果と課題(オロミアコーヒー生産者組合連合の場合)

成果

エチオピア人口4人1人がコーヒー産業に従事しており、輸出額の50%以上がコーヒーという状況。しかし大多数のコーヒー豆が非フェアトレード条件下で取引されており、1kgあたりの農民受取り額(精製前のチェリーの状態)はたったの1〜2ブル(約15円)。チェリー約6kgが精製後コーヒー生豆1kgに相当。

フェアトレードの場合、農民への支払い額はオークション価格を基準に算出されており、現在の相場は非有機生豆で約150USセント/ポンド(約400円/kg)。そこに奨励金などの上乗せがある上、組合からの収益還元もある。 現在の有機認証コーヒー価格は195USセント/ポンド(約520円/kg)

1.組合連合の規則により、利益の70%が還元される仕組みとなっている。それに加え、奨励金による社会発展事業の恩恵も受けることができる。

2.農民個人では仲買人に販売するしかなく、コーヒー豆はオークションで売買される方法だが、組合連合という立場によりオークションを通さずに海外と直接取引きできるため、中間流通の60%をカットしている。

3.奨励金(コーヒー価格とは別途支払われる社会発展のための基金。1ポンドあたり5USセント)により、現在までに20の小学校を建設。そのほか医療センター、水、道路の建設を実施。コーヒー生産者だけではなく、地域の住民全体に恩恵が行き渡っている。

4.イギリス製作のドキュメンタリー映画『Black Gold』でオロミアコーヒー生産者組合連合、および連合の代表者が大きく取り上げられ、映画は世界中で大反響を呼んでいる。 

課題

1. 連合に加盟する組合100%をフェアトレード認証組合にしたいが、FLOの基準はハードルが高く難しい。

2.教育レベルの低い農民に対して、組合のメリットを理解してもらうことは簡単ではない。Capacity Building、Awareness Buildingに力を注ぎより多くの農民に組合員としてのメリットを享受してもらいたいが、人不足、力不足でなかなか規模を拡大できず。

3. 環境保全の考えもなかなか農民には理解されず。やはり教育や普及活動へのマンパワーが必要。

4. エチオピア政府のフェアトレードに対する認識が低い。ようやく有機認証に対して意識を持ち始めたところ。国全体で取り組めば、コーヒーは主要な農産品であり農民への影響力は大きい。(2007年3月)